如何看待85度C面包肉松掺假被罚15万?肉松和肉松粉有什么区别?

时间:2018-03-13 21:11    来源:互联网综合    编辑:YF803    手机版新闻
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提示:如何看待85度C面包肉松掺假被罚15万?肉松和肉松粉有什么区别?:这是一起“原料”名称造假案件,而非食品安全事件。 一、为什么是“原料”? 根据报道,这是“上海市工商局公布2017年度侵害消费者合法权益十大典型案例”。 从报道的截图看,产品为面包,表面有肉松状配料,名称为“辣味香松面包”,未见其配料表。 问题出

原标题:如何看待85度C面包肉松掺假被罚15万?肉松和肉松粉有什么区别?

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这是一起“原料”名称造假案件,而非食品安全事件。

一、为什么是“原料”?

根据报道,这是“上海市工商局公布2017年度侵害消费者合法权益十大典型案例”。

从报道的截图看,产品为面包,表面有肉松状配料,名称为“辣味香松面包”,未见其配料表。

问题出在其所用原料所用的原料原本是“肉粉松”,从其配料中含有“豌豆粉”及其底部“类别:肉粉松”可以得知,但其品名却赫然写着“肉松”。

“肉松”不是“肉粉松”,也不存在分类上的包含关系,它俩成分不同,前者是纯肉做的,后者可以添加豆粉。换句话说,后者因为含有豆粉而成本较低。

本案中,原料供应商以成本较低的肉粉松冒充肉松85度C作为面包制作商(或许也是冒名“肉松”的供应商),不知情或故意用冒名的“肉松”为原料,制作面包。

如果1:原料的标注就是“肉粉松”,而不是故意混淆为“肉松”,就不存在原料造假问题。

如果2:原料的标注就是“肉粉松”,且在面包的有形宣传(包装、广告、网页)中未提及“肉松”,也不存在“虚假宣传”。

使用肉粉松为配料生产的面包,即便面包的名称叫做“XX肉松面包”,也并无不可。只要面包的配料中,规范列出所含成分即可。该产品名称为“辣味香松面包”,并无不妥。只是配料表看不到。

二、什么是肉松和肉粉松?

那么,我们看看报道中的“肉松”和“肉粉松”到底是什么?

肉松

按照现行国家标准《GB/T 23968-2009 肉松》对肉松的定义,肉松是以畜禽瘦肉为主要原料,经修整……絮状的熟制肉制品。其各项指标中,并未对肉类及添加量标注做出强制要求,只有“主要”这个模糊的限定词。换句话说,肉松的制作,在纯瘦肉基础上可以添加其他成分,包括糖、盐、酱油、植物油、食品添加剂等辅料,但不包括大豆粉或大豆蛋白。所以,按照《食品安全法》对于食品配料“法无许可及禁止”的原则,肉松中不应该含有大豆粉或大豆蛋白。该标准适用范围包括酥油肉松,但不包括肉粉松。

肉粉松

现行国家标准中并无肉粉松的单行标准。在商务部行业标准《SB/T 10281-2007 肉松》(2017-4-14废止)中,除了肉松,对肉粉松也做了定义:用禽、畜瘦肉为主要原料,经煮制……,再加入食用油脂和适量豆粉炒制成的絮状或颗粒状肉制品。按2017-4-14以前的标准,肉粉松可合法使用,且可以添加豆粉。

肉粉松添加豆粉模拟肉松的口感,具有成本优势。若严格按照废止前标准生产,并不会产生食品安全问题。

三、肉粉松到底有无标准,还能不能用?

2015版《食品安全法》实施以后,国家对食品安全的标准进行梳理,对无特殊要求的同类食品执行相同的强制标准,因此,肉粉松的安全指标应执行《GB 2726-2016 食品安全国家标准 熟肉制品》。肉松作为熟肉制品,其安全指标也应执行该标准,与《GB/T 23968-2009 肉松》不符的,应以前者为准。

肉松粉按照GB 2726-2016生产,并不会产生食品安全问题。只是,在其包装上,名称必须为“肉粉松”,配料中按含量由高到低列出所有成分。

使用肉粉松为配料生产的面包,即便面包名称的叫做“XX肉松面包”,并无不可。只要面包的配料中,规范列出所含成分即可。该产品名称为“辣味香松面包”,并无不妥。只是配料表看不到。

其实,以植物蛋白替代动物蛋白的做法很常见,比如,大部分香肠含有大豆蛋白。只要使用符合标准,是合法的,也是安全的。从成分角度,代替前后成分确有不同;但营养角度,植物蛋白代替动物蛋白并不一定会降低产品的营养价值,也可能更健康。只是与消费者的心理预期不符。对于消费者来说,他是冲着吃肉而选择肉松,而不是冲着肉松味而选择“豆粉”。换一个场景,他可以在一个素食主题餐馆享受豆制品调味的“素肉”,但无法接受西餐厅提供的“素牛排”。

在食品工业中,替代品的使用很常见,只是要规范使用,即如实标注和宣传。并非使用了替代品就是“不良商家”,就是“不安全产品”。

否则,“鱼香肉丝”也别卖了,哪来的“”呢?更无“鱼香”啊!

四、为什么是工商局?不是食药局?

据报道,本案的执法单位是工商局,工商局执法范围包括对市场上违法广告、虚假宣传、除食品药品以外的不合格产品、强迫消费行为等不法市场行为进行监督执法。

食品安全的主要执法单位是食药监局,执法内容包括一切有关食品的不法行为(涉嫌犯罪的移交公安部门),包括食品标签的合规性,如包括名称、配料与内容物不符。

从目前的报道看,这家店铺所用的原料实为“肉粉松”,包装上写的却是“肉松”,按理这种食品标签 “造假”问题也属于广义的食品安全,属于食药监局管辖。从轻处理,则认为是将肉松和肉粉松的定义搞错的标签问题,要求厂家召回,更换包装;从重处罚,则认为是在肉松中添加了豆粉的造假问题,要求厂家销毁产品,并处5万元以上罚金。

在本案中,可能因为并不涉及实质性的安全问题(狭义,危害健康),且主要原因可能是源于消费者的投诉,工商局以“虚假宣传”做了侵权处理。至于商家是否“虚假宣传”,报道中并无详情。

从有限的报道看,本案实质上属于食品原料的标签造假,属于食药监局监管范畴。

工商局和食药监局同属于市场监管,故本次国务院机构改革将工商、质检、食药监等部门的市场监管职能合并,成立统一的市场监管,政出一门,责担一肩,希望能更好地发挥市场监督职能。

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